Sevpolitforum.info

Политической основой нового альянса призван стать подписанный в хорватском городе Дубровник меморандум об интеграции газового рынка и диверсификации источников поставки голубого топлива. Под газовым меморандумом поставили подписи представители Еврокомиссии, Австрии, Болгарии, Хорватии, Греции, Венгрии, Италии, Румынии, Словакии, Словении, Албании, Македонии, Сербии и Украины. Позднее предполагается присоединение к документу Молдавии и Боснии и Герцеговины.

Согласно тексту документа, стороны должны ускорить темп строительства недостающих звеньев газовой инфраструктуры, а также оптимизировать использование существующих.

В Еврокомиссии отмечают, что все подписавшие меморандум страны будут самостоятельно финансировать реализацию газовых проектов.

Центральным же звеном создаваемой структуры должен стать терминал по приему сжиженного природного газа (СПГ) в Хорватии, строительство которого планируется начать в середине 2016 года. «Без Хорватии этот проект нельзя было бы реализовать, - заявил вице-президент Еврокомиссии по Энергосоюзу Мароша Шефчовича. - Без этого проекта было бы намного сложнее предоставить странам региона, начиная со Словакии до Болгарии, всему региону Восточных Балкан, доступную энергию. Этот проект важен как на уровне Европы, так и на региональном уровне. Я думаю, Хорватия может стать важным газовым хабом для этого региона, для Европы. Она может стать очень важным региональным игроком в сфере энергобезопасности».

Еще в мае еврокомиссар по энергетике Мигель Ариас Каньете сообщала, что Хорватия, вторая страна бывшей Югославии, уже вступившая в Евросоюз, планирует начать к середине 2016 года строительство терминала для СПГ, финансируемого в том числе Евросоюзом.

Европейские средства массовой информации предпочитают не акцентировать внимание на фигуре главного «архитектора» проекта сооружения СПГ-терминала в Хорватии. Речь идет о специальном посланнике и координаторе по международным энергетическим вопросам в Госдепартаменте США Амосе Хокстайне. Именно он на состоявшемся еще в январе текущего года заседании Глобального энергетического центра (входящего в структуру Атлантического совета) объявил хорватский хаб «ключевым узлом» в будущей региональной газотранспортной системе, способной, по его мнению, объединить не только Хорватию и Словению, но также Сербию, Венгрию и даже Украину.

Показательной для понимания подлинной подоплеки интересов США к вышеуказанному проекту является следующая деталь. Планы сооружения СПГ-терминала на острове Крк – не сегодняшнего и даже не вчерашнего дня. Они активно разрабатывались хорватскими и международными экспертами еще в начале 2000-х годов и были признаны неэффективными вследствие дороговизны самого сжиженного природного газа, в том числе из США, и сопутствующих его транспортировке расходов. Даже прием Хорватии в Евросоюз не смог реанимировать проект, поскольку Еврокомиссия и все ее многочисленные фонды и эксперты также признали неэффективность проекта и его низкую конкурентоспособность в сравнении с другими газовыми разработками и тем более существующими трубопроводными маршрутами.

Однако геополитические интересы США всегда брали верх над экономическими интересами Европы и элементарным здравым смыслом, и неудивительно, что Вашингтон и его союзники в ЕС решили реанимировать нерентабельный проект. Американская индустрия «активно вовлечена в европейскую экономику, - говорит Амос Хокстайн, - наш экспорт СПГ начнется в конце 2015 года - начале 2016 года, поэтому мы будем оказывать влияние на этот рынок».

Интересно, что даже хорватские средства массовой информации не скрывают своего скептицизма в отношении строительства СПГ-терминала на острове Крк. В частности, газета Vecernji list напоминает, что еще в 2014 году Еврокомиссия (ЕК) выделила из фонда ЕС под названием «Инструмент для объединения Европы» (CEF) 4,9 млн евро для проведения исследования на предмет возможности и рентабельности сооружения терминала. А уже в июле 2015 года та же Еврокомиссия выделила еще более полумиллиона евро для того, чтобы соответствующее исследование провела уже хорватская компания LNG Hrvatska d.o.o. По имеющейся информации, предыдущее независимое исследование не дало благоприятных для США и ЕС результатов, и теперь срочно потребовалось участие «заинтересованной» стороны.

А на главную причину подобной расточительности ЕК откровенно указало другое хорватское издание – газета Jutarnji list. По ее данным, именно Госдепартамент США «решил помочь» правительству Хорватии в реализации проекта сооружения терминала и для этого «оказал нажим на Еврокомиссию, чтобы заставить ее принять участие в финансировании проекта из собственных фондов». «Нажим увенчался успехом», - пишет Jutarnji list, однако пока лишь на стадии «подготовки технической документации и разработки моделей финансирования строительства терминала».

В планах Амоса Хокстайна, который является основной рабочей фигурой в администрации США по разработке и продвижению энергетических проектов, предполагается соединить газотранспортные системы Украины, Венгрии и Хорватии, построив для них терминал по приёму сжиженного природного газа (СПГ) на хорватском острове Крк. Оттуда планируется маршрут и в северном направлении – к польскому терминалу в Свиноусьце, что, по замыслу американцев, позволит увязать в единую систему Польшу, а в перспективе - Литву, Чехию и Словакию.

Однако тут возникают вопросы. Вопрос первый – ресурсная база. Поставки газа из Азербайджана в том или ином виде отпадают. Как показательно признало на днях лоббирующее проект СПГ-терминала на острове Крк, пишет литовское издание Geopolitika, «азербайджанский газ практически весь законтрактован».

Следовательно, потр*бителям на Балканах и в Центральной Европе придется рассчитывать на ведущих мировых производителей СПГ. Лидирующие позиции в этом сырьевом секторе занимают Катар, Малайзия, Индонезия, Австралия, Алжир и Тринидад и Тобаго. Безусловный лидер списка - Катар. По оценке лондонского еженедельника The Economist, Катару принадлежит четверть мирового экспортного рынка СПГ.

Однако главным партнером Катара традиционно является не Европа, а Япония, куда с 1996 года идёт основной поток СПГ с первой очереди катарских Северных месторождений (Phase I of North Field). Наращивание же поставок в Европу, по признанию катарских экспертов, потребует разработки новых мощностей, многомиллиардных затрат и, главное, способно ухудшить и без того накаленные отношения с Ираном (который также претендует на соответствующие газоносные пласты). Следовательно, катарский газ Европу не спасёт.

К тому же, по прогнозам экспертов, уже к 2023 году у Катара могут иссякнуть нефтяные резервы, что приведёт к полной перестройке всей энергетической политики страны в направлении развития возобновляемых источников энергии. Если же говорить о других поставщиках, то ни Индонезия, ни Малайзия не способны выступать в качестве гарантов энергетической безопасности Европы. В целом за период с 2010 по 2014 год экспортные поставки газа смогли увеличить лишь Россия и Норвегия, при этом соответствующие показатели «Газпрома» превысили норвежские почти в 5 раз, но как раз Россию Амос Хокстайн и его единомышленники и хотят изолировать от европейского газового рынка.

В этих планах значительная доля поставок СПГ должна пойти на Украину. Однако у Украины нет средств на закупку не только газа, но даже и угля. В июне государственное предприятие «Уголь Украины», занимавшееся закупкой угля на государственных шахтах и продажей его энергогенерирующим компаниям, попросило признать себя банкротом.

Кризисную ситуацию признает и украинский министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин. По его словам, «для решения проблемы Украина ведет переговоры и с международными партнерами для получения соответствующих кредитов для закачки газа, и с государственным Ощадбанком для кредитования закупки угля». При этом сам Ощадбанк оказался на грани банкротства, а, следовательно, европейцам будет предложено оплачивать не только поставки газа на Украину, но и дефолт её финансовых институтов. Неплохой сценарий для Европы написал Амос Хокстайн!

Считаем дальше. Суммарная мощность экспортных терминалов СПГ в США к 2020 году должна составить 118 млрд кубометров газа. Это всё равно уступает нынешним поставкам «Газпрома» в Европу. Кроме того, более выгодным газовым рынком для американских трейдеров выступает Азия, где тысяча кубометров газа как минимум на 100 долларов дороже, чем в Европе. Следовательно, рыночные механизмы увеличения поставок американского газа в Европу не сработают, и оплачивать разницу в пользу США будут все те же европейцы.

Тем временем балканские СМИ сообщают любопытные подробности, касающиеся проекта, рекламируемого господином Хокстайном. Так, белградская газета «Политика» указывает, что, несмотря на многомиллионные вливания в проектно-исследовательские работы, до сих пор не удалось решить даже такой первостепенный вопрос, как место размещения терминала СПГ в Хорватии: будет ли он наземным или плавучим. По данным газеты, ссылающейся на независимые международные источники, Еврокомиссия согласилась выделить средства лишь на работы по плавучему терминалу. Между тем все предыдущие подготовительные работы велись, исходя из наземного проекта, то есть теперь потребуется «начать все сначала», пишет «Политика». Что касается властей Хорватии, то они на этот счёт пока хранят молчание.

Американским же инициаторам проекта совершенно безразлично, будет ли СПГ-терминал в Хорватии плавать или же встанет на вечную стоянку на острове Крк.

«У меня нет иллюзий по поводу России, но санкции надо прекратить» - такое мнение по поводу антироссийского курса США и Евросоюза выразил на днях на страницах лондонской газеты The Guardian депутат британского парламента Дэниел Кавчиньский, поляк по национальности. По его словам, «не разговаривать со столь влиятельной страной, как Россия, не говоря уже об отказе от торговли с ней, это непрактично в мире, изо всех сил стремящемся к глобальному сотрудничеству. В таких вопросах, как терроризм, для нас как для членов Совета Безопасности ООН просто недопустима разобщенность»…

А между тем поддержание состояния разобщённости – одна из основ стратегии США в Евразии.

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Источник, близкий к одной из зарубежных структур «Газпрома», сообщил, что оптимизация деятельности компании предполагает, прежде всего, продажу активов по требованию Третьего энергопакета ЕС, пишет газета «Ведомости». Третий энергопакет запрещает производителям и поставщикам газа владеть газотранспортной инфраструктурой.

Так, в июне 2014 г. «Газпром» продал 37,1% в литовских Lietuvos dujos и Amber Grid за $163 млн государству. 19 июня эстонская госкомпания Elering сообщила, что за €20 млн выкупает у «Газпрома» 37% акций компании Vorguteenus Valdus, которая является оператором эстонской газотранспортной системы. Но «Газпром» пока сохраняет аналогичную долю в компании Eesti Gaas, которая занимается импортом голубого топлива в страну. Ещё 10% Eesti Gaas принадлежит «Роснефти» через Itera Latvija. Представитель «Роснефти» не смог ответить, станет ли компания продавать свои доли. Но ранее он говорил, что увеличивать их она не собирается.

«Газпрому» принадлежит 34% и в латвийской Latvijas Gаze (16% — у Itera Latvija). Вероятно, к 2017 году «Газпром» выйдет и из этих активов, полагает заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

В конце 2014 г. совет директоров «Газпрома» одобрил и продажу 25% доли в финской Gasum Oу, которая занимается импортом газа в Финляндию. Но сделка пока застопорилась, заявил в начале июня этого года заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев.

«В Литве и Эстонии уход «Газпрома» был политическим вопросом, в Латвии и Финляндии ситуация спокойнее, однако, чтобы остаться на рынках этих стран, потребуются отдельные соглашения», — отметил Алексей Гривач.

Недавно принятая Еврокомиссией энергетическая стратегия ЕС предполагает снижение зависимости от российского газа, прежде всего прибалтийских стран, напоминает один из европейских партнёров «Газпрома». Допускается даже возможность их объединения для общих закупок импортного сырья. Сейчас Прибалтика почти на 100% зависит от «Газпрома». План ЕС предполагает объединение газотранспортных систем Литвы, Латвии, Эстонии и Финляндии для свободного перетока голубого топлива. ЕС обещает выделить на это средства. Но сначала там хотели бы, чтобы «Газпрома» не было среди владельцев газотранспортных систем этих стран.

При этом процесс не обязательно ограничится только Прибалтикой и Северной Европой, он может коснуться и Германии. Так, в конце апреля немецкая EWE AG сообщила, что выкупает у «Газпрома» 10,52% в компании Verbundnetz Gas, которая занимается торговлей газом в Восточной Германии, пишут «Ведомости».

В отчёте Gazprom Germaniа напоминается, что в конце 2014 года также сорвалась сделка между «Газпромом» и Wintershall по обмену активами, в результате которой «Газпром» должен был получить в Германии полный контроль над крупными компаниями по сбыту газа.

Кроме того, осенью 2014 г. компания Gazprom Germaniа решила остановить проект по строительству подземного хранилища газа Saltfleetby в Великобритании. А в феврале 2015 года «Газпром» решил перевести из Лондона в Петербург офис глобального трейдера Gazprom Marketing&Trading. Правда, в «Газпроме» утверждают, что связано это не с санкциями, а с тем, что GM&T должна влиться в новую компанию «Газпром биржа», которая займётся продажей газа на западные рынки, отмечает издание.