Что должны выполнять УК при содержании многоквартирных домов в Севастополе?После вхождения Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации положения законодательства в области содержания и обслуживания жилищного фонда стали обязательными к применению для всех граждан города и юридических лиц, в т.ч. собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии
с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что собственники помещений в многоквартирных домах г. Севастополя до 01.01.2019 г. обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Обязанность по установке общедомовых приборов учета потребления электроэнергии, тепла и воды в многоквартирном доме, в соответствии
сп.п. 8-9 ст. 13 указанного Федерального закона возложена на соответствующие ресурсоснабжающие организации.
Пунктом 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что оплата оборудования и работ распределяется между всеми собственниками квартир и нежилых помещений многоквартирного дома соразмерно своей доле в праве общей собственности. В случае, если у собственника нет возможности оплатить счетчик и его установку сразу же, то ресурсоснабжающая организация может предложить рассрочку платежей на период до 60 месяцев. При включении в договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Общедомовые приборы учета, в соответствии со
ст. 36 ЖК РФ, относятся к общедомовому имуществу, правила содержания которого, согласно
ч. 3 ст. 39 ЖК РФ устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
В соответствии с
п. п. 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя, в т.ч., обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Пунктом 42 указанных Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения.Для реализации этого необходимо включить общедомовые приборы учета в состав общего имущества многоквартирного дома, что в обязательном порядке должно быть отражено в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений с управляющей организацией, в котором также должны быть предусмотрены работы по обслуживанию и ремонту таких приборов. Включение общедомовых приборов учета в состав общего имущества многоквартирного дома осуществляется в соответствии
ст. 162 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений такого дома, обладающими более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений.
До настоящего времени в Севастополе значительная часть многоквартирных домов управляется управляющими организациями, избранными не решением общего собрания собственников помещений данных домов, а отобранными по результатам открытых конкурсов по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в Севастополе, проводимых Департаментом городского хозяйства г. Севастополя.
Однако конкурсной документацией, на основании которой проводятся открытые конкурсы по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в Севастополе, установлена форма договора управления многоквартирным домом и соответствующих приложений к нему, которыми предусмотрена обязанность включения общедомовых приборов учета в состав общего имущества многоквартирных домов, а также установлен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, что включает в себя обеспечение функционирования и надлежащего содержания инженерных систем и оборудования дома согласно перечню общего имущества дома, в т.ч. и общедомовых приборов учета.
Даже в случае если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, отобранной для управления указанным домом на основании открытого конкурса, общедомовые приборы учета потребления коммунальных ресурсов подлежат включению в состав общего имущества, их обслуживание и ремонт должны производится управляющей организацией за счет платы за содержание жилого помещения.Работы входящие в перечень услуг оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.Структура, состав работ и услуг, требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, а также расчеты размеров платы за такие услуги установлены следующими нормативными актами:
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
Постановление Правительства Севастополя от 28.12.2016 г. № 1286-ПП «Об утверждении платы за содержание жилого помещения на 2017 год»;
Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
Приказ Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28.12.2000 г.№303 «Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда».
Минимально необходимый перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», является обязательным, входит в состав тарифа и не подлежит исключению.
В состав услуг, работ и их периодичность, подлежащих выполнению и входящих в стоимость оплаты за содержание и ремонт жилого помещения:
1. Уборка придомовой территории (без учета уборки дворовых туалетов):
подметание придомовой территории в зависимости от типа покрытия - от 200 до 290 раз в год;
уборка газонов- 100 раз в год;
протирка указателей - 6 раз в год;
удаление мусора из переносных мусоросборников - 295 раз в год;
удаление мусора из бункера - 295 раз в год;
уборка мусорных бункеров - 12 раз в год;
уборка загрузочных клапанов мусоропроводов - 48 раз в год;
уборка мусороприемных камер - 12 раз в год;
мойка сменных мусоросборников - 48 раз в год;
дезинфекция мусоропроводов (вручную) - 12 раз в год;
дезинфекция мусоросборников:
переносных мусоросборников - 12 раз в год;
бункеров - 12 раз в год;
уборка территории в холодный период:
подметание свежевыпавшего снега - по необходимости;
уборка от снега и наледи площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка- по необходимости;
уборка снега с тротуаров и внутриквартальных проездов- по необходимости;
очистка территории от уплотненного снега - по необходимости;
посыпка территории песком, противогололедными составами и материалами- по необходимости;
уборка территории в теплый период:
подметание территории в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см;
покос травы на газонах - по необходимости;
уборка и поливка газонов;
уборка листвы - 50 раз в год;
уборка чердаков - 2 раза в год;
подметание контейнерных площадок после вывоза мусора - 290 раз в год.
2. Уборка лестничных клеток:
влажное подметание вестибюлей, лестничных клеток и маршей, мест перед загрузочными камерами мусоропровода и помещений общего назначения, очистка приямков – 1 раз в неделю.
3. Уборка подвалов:
уборка подвала и транспортировка мусора в установленное место - 1 раз в год.
4. Вывоз бытовых отходов (без учета вывоза жидких нечистот):
вывоз твердых бытовых отходов с мусорокамер в жилых домах и контейнеров, расположенных на точках смёта – 1 раз в день;
вывоз негабаритных, ремонтных отходов и смета с придомовой территории – 1 раз в день.
5. Текущий ремонт конструктивных элементов зданий, лифтов и подготовка к сезонной эксплуатации:
а) текущий ремонт строительных элементов зданий (кровель, крылец, козырьков над входами в подъезд, стеновых швов на уровне 1-го этажа и др.):
по результатам осмотра и выявлению участков, требующих ремонта, кроме внутридомовых инженерных сетей и санитарного оборудования;
обслуживание систем ливневой канализации;
мелкий ремонт детских площадок.
Периодичность проведения текущего ремонта – 3-5 лет.
Дежурные технические осмотры кровель - 1 раз в год (кроме 1, 2, 3, и 4 этажных жилых домов) и очистка кровель от мусора и грязи во время осмотра;
б) текущий ремонт технических устройств дома (лифтов):
ремонт: полумуфты лебедки; ограничителей скорости, натяжных устройств и механизмов улавливающей системы; вводного устройства; электропроводки низковольтных комплектных устройств;
замена: контактов контакторов и реле станции управления; автоматических выключателей; шкивов и подшипников в органичителях скорости и натяжных устройствах; замков и выключателей дверей шахты; микрофонов, динамиков и обнаруженных неисправных элементов;
частичная замена испорченных элементов блоков и субблоков;
работы по восстановлению работоспособности лифтов и систем диспетчеризации после сверхплановых остановок в межремонтный период;
ревизия кабельных муфт внутренних и наружных кабельных сетей;
в) подготовка к осенне-зимнему периоду:
ремонт дверей в подъездах;
приобретение посыпочного материала;
остекление подъездов и слуховых окон.
6. Освещение мест общего пользования и подвалов (без учёта содержания электросистем):
расход электроэнергии по утвержденному лимиту, за счет средств жителей.
7. Дератизация:
осмотры помещений, включенных в дислокацию (подвалы, мусорокамеры и т.д), и проведение в них противоэпидемиологических мероприятий по дератизации при обнаружении грызунов или следов их жизнедеятельности по графику предприятия, которые включают в себя заделку нор, размещение отравленной приманки и других средств истребления грызунов, сбор и уничтожение остатков пришедшей в негодность приманки и павших грызунов - не менее 12 раз в год;
работу по заявкам жителей по всему дому до полного уничтожения грызунов при условии включения дома в дислокацию к договору.
8. Дезинсекция:
обследование объектов в течение договорного периода;
обработка подвалов, мусорокамер от бытовых насекомых, которая включает в себя опыливание, орошение, раскладывание приманки, применение аэрозольных баллонов и других средств борьбы для уничтожения бытовых насекомых - не менее 12 раз в год;
обработка препаратами мест скопления и путей передвижения насекомых.
9. Обслуживание дымовых и вентиляционных каналов:
проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах;
проверка на плотность и обособленность;
при необходимости в отдельных случаях снятие дымогарных труб и замена колец;
проверка вентиляционных каналов, расположенных в не газифицированных помещениях - 1 раз в год.
проверка дымовых и вентиляционных каналов (одновременно), расположенных в газифицированных помещениях с периодичностью 1, 2 или 6 раз в год в зависимости от сечения.
10. Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем электроснабжения(при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме):
перетяжка провисшей внутренней электропроводки и установка дополнительных креплений;
замена электрических устройств (выключателей, патронов, розеток и т.д.) на лестничных клетках, подвалах, чердаках и служебных помещениях;
частичная замена проводки и арматуры до ввода в квартиру;
устранение причин, вызывающих отсутствие света;
мелкий ремонт групповых распределительных щитов и коробок;
проверка и замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей водно-распределительных устройств;
проверка заземления оболочки электрокабеля.
11. Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения (при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме):
Внутридомовая система теплоснабжения - система от наружной поверхности стены дома за исключением внутриквартирных сетей, которые начинаются от тройника (врезки), не принадлежащего к внутриквартирной сети, в стояк такой системы.
Внутридомовая система горячего водоснабжения - система от наружной поверхности стены дома за исключением внутриквартирных сетей, которые начинаются от тройника (врезки), не принадлежащего к внутриквартирной сети, в стояк такой системы.
а) техническое обслуживание внутридомовых систем включает в себя:
профилактический осмотр внутридомовых сетей (за исключением квартир) - 2 раза в год;
расходы на ликвидацию аварий на внутридомовых сетях, включающие выполнение следующего перечня работ согласно технологическому процессу:
пробивка перекрытий, стен, разборка пола;
устранение аварийной ситуации;
восстановление конструктивных элементов в рамках существующего проекта.
расходы на промывку систем отопления и гидравлического испытания трубопроводов в жилом доме;
регулировка запорной арматуры в подвалах и на чердаках на системах центрального отопления, горячего водоснабжения;
устранение течи на внутридомовых трубопроводах, приборах и арматуре;
укрепление изоляции;
закрепление трубопроводов;
консервация и расконсервация систем центрального отопления;
утепление трубопроводов в чердачных помещениях и технических подпольях;
очистка от грязи и ржавчины расширительного бачка и восстановление теплоизоляции;
б) текущий ремонт внутридомовых систем включает в себя:
замена небольших участков общедомовых трубопроводов центрального отопления (до 6 %);
замена запорной и регулировочной арматуры;
сварочные работы;
ремонт элеваторных узлов;
пробивка перекрытий при замене труб и их последующая заделка;
в) работы на внутриквартирных системах (по ликвидации аварий на внутриквартирных сетях), включают:
пробивка перекрытий, стен, разборка пола;
устранение аварийной ситуации с восстановлением подачи коммунальной услуги;
восстановление конструктивных элементов в рамках существующего проекта.
12. Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем холодного водоснабжения и водоотведения(при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме):
Внутридомовая система холодного водоснабжения - система от наружной поверхности стены дома за исключением внутриквартирных сетей, которые начинаются от тройника (врезки), не принадлежащего к внутриквартирной сети, в стояк такой системы.
Внутридомовая система водоотведения - система от места сброса стояков в первый колодец на выходе из дома (колодец не принадлежит к внутридомовой системе) к тройнику (врезке) внутриквартирной сети, не принадлежащего к внутриквартирной сети, в стояк такой системы.
а) техническое обслуживание внутридомовых систем включает в себя:
профилактический осмотр инженерных внутридомовых сетей (за исключением квартир) - 2 раза в год;
расходы на ликвидацию аварий на внутридомовых сетях:
пробивка перекрытий, стен, разборка пола;
устранение аварийной ситуации;
восстановление конструктивных элементов в рамках существующего проекта;
откачка воды, дезобработка помещения после откачки канализационных стоков;
регулировка запорной арматур в подвалах и на чердаках на системах водопровода.
устранение засоров на внутридомовых водопроводных и канализационных сетях и квартирах первого этажа;
подчеканка раструбов и уплотнение стыков канализационных труб, установка в крышке ревизий резиновых прокладок;
ремонт тепловой изоляции трубопроводов до 10 % в местах возможного промерзания;
б) текущий ремонт внутридомовых систем включает в себя:
замену отдельных общедомовых участков труб (до 7 %), находящихся в аварийном состоянии;
ремонт и замена запорной и регулировочной арматуры;
сварочные работы;
пробивка перекрытий при замене труб и их последующая заделка;
в) работы на внутриквартирных системах (по ликвидации аварий на внутриквартирных сетях):
пробивка перекрытий, стен, разборка пола;
устранение аварийной ситуации с восстановлением подачи коммунальной услуги;
восстановление конструктивных элементов в рамках существующего проекта;
13. Содержание и ремонт общего имущества жилого дома (указанные работы выполняются только при их обнаружении):
а) стены и фасады:
отбивка отслоившейся отделки наружной поверхности стен (штукатурки, облицовочной плитки);
удаление элементов декора, представляющих опасность;
снятие, укрепление вышедших из строя или слабо укрепленных домовых номерных знаков, лестничных указателей и других элементов визуальной информации;
укрепление козырьков, ограждений и перил крылец;
б) крыши и водосточные системы:
уборка мусора и грязи с кровли;
удаление снега и наледи с кровель;
укрепление оголовков дымовых, вентиляционных труб и металлических покрытий парапета;
укрепление защитной решетки водоприемной воронки;
прочистка водоприемной воронки внутреннего водостока;
прочистка внутреннего металлического водостока от засорения;
прочистка внутреннего водостока из полиэтиленовых труб;
закрытие слуховых окон, люков и входов на чердак;
укрепление рядовых звеньев, водоприемных воронок, колен и отмета наружного водостока; промазка кровельных фальцев и образовавшихся свищей мастиками, герметиком;
проверка исправности оголовков дымоходов и вентиляционных каналов с регистрацией результатов в журнале;
антисептирование и антипирирование деревянных конструкций;
в) оконные и дверные заполнения:
установка недостающих, частично разбитых и укрепление слабо укрепленных стекол в дверных и оконных заполнениях;
укрепление или регулировка пружин, доводчиков и амортизаторов на входных дверях;
установка или укрепление ручек и шпингалетов на оконных и дверных заполнениях;
закрытие подвальных и чердачных дверей, металлических решеток и лазов на замки;
утепление оконных и дверных проемов;
г) внешнее благоустройство:
укрепление флагодержателей, указателей улиц и лестниц;
вывеска и снятие флагов;
протирка указателей;
закрытие и раскрытие продухов;
установка урн;
окраска урн;
окраска решетчатых ограждений, ворот, оград;
погрузка и разгрузка травы, листьев, веток; погрузка и разгрузка крупногабаритных бытовых отходов;
агротехнические мероприятия по уходу за зелеными насаждениями;
подготовка к сезонной эксплуатации оборудования детских и спортивных площадок.
Если у Вас имеются претензии к Управляющим компаниям и Вы не можете самостоятельно решить данный вопрос, то рекомендуем обратиться к профессионалам из юридической компании Севастополя.
http://ruinformer.com/page/chto-dolzhny-vypolnjat-uk-pri-soderzhanii-mnogokvartirnyh-domov-v-sevastopole