Главное о процедуре приватизации недвижимости в СевастополеВ соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимости, в частности, относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, в том числе здания и сооружения. Как правило, к основным объектам, интересующим граждан с точки зрения приобретения прав собственности на них, относятся помещения в зданиях (жилые помещения) и земельные участки. В этой статье мы рассмотрим порядок приобретения гражданами права собственности на жилые помещения, относящиеся к недвижимому имуществу.
Право собственности на имущество может возникать по различным основаниям, в частности на основании сделки. Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации. Приватизация жилого помещения считается первичной сделкой на рынке недвижимости, в результате которой квартира переходит в собственность гражданина.
Как правило, жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих в данном жилом помещении лиц.22.02.2017 года вступил в силу Федеральный закон № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который еще называют законом « о бессрочной приватизации жилья для всех граждан».
Основополагающим правовым актом в сфере приватизации жилого помещения является Закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации. Статьями 1, 2 указанного закона установлено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социально найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Так в соответствии со статьями 72, 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Таким образом, субъекты Российской Федерации могут принимать нормативные правовые акты регулирующие вопросы приватизации жилищного фонда.
Поэтому с целью упорядочивания отношений в сфере приватизации гражданами жилых помещений в городе Севастополе приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 г. № 128-а/2016 был утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», а приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 г. № 130-а/2016 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений в городе Севастополе».
Административный регламент № 128-а/2016 определяет круг лиц, имеющих право на получение услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий по вопросу приватизации гражданами жилых помещений.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) экспертиза представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Заявителями, имеющими право на получение Государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещения государственного жилищного фонда города Севастополя на условиях социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также несовершеннолетние граждане Российской Федерации, приватизировавшие жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, за которыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сохраняется право на приватизацию по достижению ими совершеннолетия, в том числе лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступать от имени заявителей при предоставлении Государственной услуги.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться:1) законный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность);
2) опекуны, попечители недееспособных граждан;
3) если в приватизации участвует несовершеннолетний ребенок в возрасте до 14 лет, то от его имени действует один из родителей (усыновителей), попечителей;
4) если в приватизации участвует несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, то он действует с согласия законных представителей.
Государственным органом исполнительной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент капитального строительства города Севастополя. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется:- Государственным казённым учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» по адресам:
299011, г. Севастополь, пл. Восставших, 6;
299002, г. Севастополь, ул. Леваневского, 24,
299802, г. Севастополь, с. Верхнесадовое, ул. Севастопольская, д. 82;
299805, г. Севастополь, с. Орлиное, ул. Тюкова, 60а;
299009, г. Севастополь, ул. Вокзальная, д. 10;
299059, г. Севастополь, пр. Героев Сталинграда, д. 64;
299042, г. Севастополь, ул. Новикова, д. 4;
299804, г. Севастополь, пгт Кача, ул. Авиаторов, д. 9;
299703, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Умрихина, д. 1.
- Департаментом капитального строительства города Севастополя.
299011, г. Севастополь, ул. Рабочая, 5А, приём граждан: вторник, четверг с 14.00 до 18.00 часов.В случае направления документов по почте указывается юридический адрес уполномоченного органа: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2.
Для получения указанной услуги связанной с приватизацией жилья заявитель должен обратиться в один из указанных органов с заявлением о предоставлении государственной услуги по установленной форме и прилагаемыми к нему следующими документами: Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем: 1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
2) оригинал и ксерокопия паспорта (всех страниц) заявителя (заявителей), всех членов его семьи и иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
Если в паспорте заявителей указаны несовершеннолетние дети, не зарегистрированные по данному адресу, необходимо представить свидетельство о рождении этих детей и справку о месте жительства из организации, осуществляющей регистрационный учет.
Родители (один из родителей) несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированные (ый) по другому адресу, представляют (ет) справку с места жительства из организации, осуществляющей регистрационный учет;
3) оригинал и копия свидетельства о рождении (для лиц в возрасте до 14 лет);
4) документы о гражданстве лиц до 14 лет. Не требуется подтверждать гражданство ребенка, если его родители являются гражданами РФ и зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении.
5) заявление о согласии на передачу жилого помещения в собственность граждан всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений по форме согласно приложению № 4 и заявление об отказе от участия в приватизации (заявление об отказе от участия в приватизации от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, должны быть заверены начальником исправительного учреждения) по форме согласно приложению № 3 или нотариально заверенное заявление от гражданина об отказе от участия в приватизации и о согласии на передачу жилого помещения в собственность граждан;
6)
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, в том числе:а) соответствующие документы и ксерокопии этих документов (постановление о назначении опекуна), выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего до 14 лет или недееспособного гражданина);
б) нотариально заверенные доверенности на совершение действий по участию в приватизации с указанием доли в праве долевой собственности и их ксерокопии, в случае, если граждане не могут явиться лично;
в) оригинал и копия паспорта доверенного лица;
г) вступившие в законную силу судебные акты и их ксерокопии;
7) в случае если в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, заявление подается родителями (усыновителями), опекунами с разрешения органов опеки;
8 ) справки о регистрации по месту жительства из всех мест проживания после 04 июля 1991 г. – для граждан, изменивших место жительства после 04 июля 1991 г. на территории Российской Федерации или документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства после 04 июля 1991 г. (домовая книга, штамп в паспорте о регистрации), в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства;
9) в случае если заявитель (ли) изменял (ли) место жительства с 04 июля 1991 г. – справку (документ), подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым он (они) проживал (ли)
с 04 июля 1991 г.
Документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя, не требуется;
10) свидетельство о перемене имени, отчества, фамилии (в случае изменения указанных данных с 04 июля 1991 г и при отличии личных данных заявителя от данных, содержащихся в документах о праве пользования жилым помещением) и их ксерокопии;
11) справку о регистрации в общежитии или документ, содержащий сведения о регистрации в общежитии – для учащихся и студентов, снятых с регистрационного учета на время учебы;
12) документ (справка) об освобождении, выданный после срока отбывания наказания, – для граждан, отбывавших срок наказания в местах лишения свободы после 04 июля 1991 г.;
13) справку о составе семьи и регистрации (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста) по адресу приватизируемого жилого помещения (срок действия 1 месяц);
14) оригинал и ксерокопия договора социального найма жилого помещения (экземпляр заявителя) или оригинал и ксерокопия ордера на вселение в жилое помещение, занимаемое заявителем(допускается предоставление ордерав случае соответствия данных, содержащихся в ордере и фактических данных о проживающих в приватизируемом жилом помещении);
15) заявление о согласии на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 5, № 6 к Административному регламенту;
16) сведения о технических характеристиках жилого помещения (кадастровый паспорт (поэтажный план и экспликация жилого помещения), в том числе сведения о незаконной перепланировке, реконструкции (предоставляются заявителем в случае их отсутствия в ГУП «БТИ» и Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, а также в случае приватизации комнаты (комнат).
Копии документов заверяются нотариально или представляются вместе с предъявлением подлинника. В случае предоставления копий документов вместе с подлинниками, копии заверяются специалистом, принимающим документы.
В случае направления по почте заявления, подписанного физическим лицом, подпись лица на таком заявлении, а также копии документов должны быть нотариально удостоверены.
Регламентом установлен также исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов или отказа в предоставлении услуги.
Так, основаниями для отказа в приеме документов являются:1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
2) обращение заявителя об оказании государственной услуги, предоставление которой не осуществляется Уполномоченным органом;
3) обращение заявителя о выдаче документа, оформление которого не осуществляется в рамках данной государственной услуги;
4) представление (направление) заявления, не подписанного заявителем;
5) в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ) или их невозможно прочесть;
6) отсутствие заявления о согласии на передачу жилого помещения в собственность и заявления об отказе от участия в приватизации одного или нескольких членов семьи, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением либо их представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, при оформлении заявления на приватизацию жилого помещения;
7) представление заявителем неполного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:1) не предоставлены документы либо представлен неполный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо (в случае, если указанное основание было выявлено в ходе процедуры экспертиза представленных документов и в ходе процедуры принятие решения о предоставлении государственной услуги);
3) обращение заявителя об оказании государственной услуги, предоставление которой не осуществляется Уполномоченным органом (в случае, если указанное основание было выявлено в ходе процедуры экспертиза представленных документов и в ходе процедуры принятие решения о предоставлении государственной услуги);
4) с заявлением обратился гражданин, который уже использовал право на приобретение в собственность жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда в порядке приватизации, за исключением граждан, которые стали собственниками жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда в порядке его приватизации в период своего несовершеннолетия;
5) на жилое помещение государственного жилищного фонда в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке наложен арест или ограничение, жилое помещение обременено правами третьих лиц;
6) отсутствие документа, подтверждающего, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее;
7) не включение в состав участников приватизации жилого помещения несовершеннолетних, имеющих право пользования данным жилым помещением и проживающих совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетним собственность, или несовершеннолетних проживающих отдельно от указанных лиц, но не утративших право пользования данным жилым помещением;
8 ) жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, находится в домах закрытых военных городков;
9) жилое помещение не включено в Реестре государственной собственности города Севастополя;
10) в жилом помещении произведена незаконная перепланировка, реконструкция;
11) наличие разночтений в представленных документах, в том числе в площади и адресе занимаемого жилого помещения;
12) предоставление заявителем недостоверных сведений: поддельных документов, документов, утративших силу, документов, не соответствующих действительности, документов, содержащих подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления (в случае, если указанное основание было выявлено при процедуре экспертизы представленных документов или процедуре принятия решения о предоставлении государственной услуги);
13) наличие судебного акта, вступившего в законную силу, препятствующего исполнению государственной услуги;
14) обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося заявителем на предоставление государственной услуги в соответствии с пунктом 2настоящего Административного регламента (в случае, если указанное основание было выявлено при процедуре принятия решения о предоставлении государственной услуги);
15) текст в заявлении на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
16) заявление о предоставлении государственной услуги подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, либо полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью;
17) заявителем подано заявление о прекращении административных процедур по предоставлению государственной услуги;
18) отсутствие технических характеристик на приватизируемое жилое помещение;
19) непредставление должным образом заверенных копий документов.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением такой услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» срок предоставления государственной услуги составляет два месяца со дня подачи заявления и необходимых документов.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Договор о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации оформляется по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту. Один экземпляр остается в приватизационном деле Уполномоченного органа, второй и третий экземпляры выдаются заявителю для государственной регистрации права собственности. С учетом числа лиц, участвующих в долевой приватизации жилых помещений, количество экземпляров договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации соответствует числу лиц, участвующих в приватизации жилого помещения.
Вы ориентируетесь в процедуре приватизации жилого помещения, однако не готовы самостоятельно пройти все ее этапы и ищете помощи профессионала? Тогда советуем вам обращаться в юридическую компанию в Севастополе, опыт которой гарантирует выполнение любой поставленной задачи в срок и грамотное решение вашей проблемы.
http://ruinformer.com/page/glavnoe-o-procedure-privatizacii-nedvizhimosti-v-sevastopole