Sevpolitforum.info

Введение ответных контрсанкций со стороны России привело к существенному росту
цен на внутреннем рынке, усилившемуся впоследствии в связи с девальвацией
российской национальной валюты. Так, за полтора года к маю 2015 г.
продовольственная инфляция достигла 28,7% (по отношению к ценам декабря 2013 г.).
Основной рост пришелся на ноябрь 2014 г. – февраль 2015 г. Именно в этот период
вклад падения курса рубля к основным мировым валютам был максимальным и
обеспечил, по консервативным оценкам Аналитического центра, до 1/5 фактической
продовольственной инфляции. Остальные почти 20 п.п. роста цены обусловлены
объективной ежегодной инфляцией, а также соответствующим поведением
производителей и хозяйствующих субъектов, занимающихся торговой деятельностью,
в условиях ограничения импортных поставок на российский рынок.

Примечательно, что цены на товары, которые не попали под эмбарго, росли не
меньшими темпами: цена на сахар выросла на 52,2%, на подсолнечное масло ― на
23,7%, на макаронные изделия ― на 21,6%.

Объективная оценка эффектов продовольственного эмбарго, особенно в краткосрочном
периоде, в значительной степени затруднена одновременным воздействием нескольких
факторов. В частности, помимо введенного эмбарго, значительное влияние на цены и
динамику отечественного производства оказали такие факторы, как девальвация
российского рубля во второй половине 2014 года, запреты Россельхознадзора на ввоз
отдельных видов продукции в начале 2014 года, последовательное субсидирование
сельхозтоваропроизводителей в последние несколько лет.
Можно констатировать, что введение эмбарго оказало разнонаправленные эффекты на
внутренний рынок:
 Эмбарго стало дополнительным фактором роста цен на продовольственные
товары на внутреннем рынке наряду с девальвацией рубля. Несмотря на
экспертные оценки о том, что к июню влияние девальвации на цены себя
исчерпало, все еще сохраняется риск того, что к концу года удешевление
российского рубля снова негативно скажется на потр*бительских ценах.
 Угрозы роста реэкспорта и демпинга со стороны Республики Беларусь в
значительной степени не реализовались. Союзное государство в данном случае
воспользовалось своим транзитным положением и нарастило в Россию поставки
нескольких категорий продукции (соленая рыба, яблоки). Введение эмбарго
привело к снижению диверсификации поставок сухого молока, приведя к росту
доли Республики Беларусь в структуре российского импорта почти до 95%.
 Рост поставок сыров и сырной продукции альтернативными каналами (по иным
кодам) привел к ужесточению эмбарго в 2015 году, выразившемуся в
распространении его на новые категории продовольственных товаров.
 Эмбарго создало возможности для расширения отечественного производства.
Динамика производства, однако, показывает, что несмотря на широкий
потенциал импортозамещения (в форме выбывшей с российских рынков
импортной продукции) в настоящее время его реализация осуществляется
точечно, преимущественно в секторе по производству мяса и молочной
продукции, что стимулирует также развитие перерабатывающих предприятий.
Успехи в наращивании объема отечественного производства во многом
обусловлены сделанными ранее инвестициями. Продление продовольственного
эмбарго еще на один год дает дополнительную возможность отечественным
производителям как для адаптации к непростым экономическим условиям в
стране, так и для реализации процесса импортозамещения.
 Анализ динамики торговых потоков стран ЕС показывает, что в силу довольно
емкого внутреннего европейского рынка и небольших объемов экспорта в
Россию в уязвимом положении от введения эмбарго оказались лишь отдельные
европейские производители сыров, овощей и фруктов, а также рыбы (в
частности, Польша, Швеция и Норвегия)